新华网北京1月4日电(记者华春雨)从国防到航天，从对外援助到对外贸易，从中国特色社会主义法律体系到农村扶贫开发的新进展和应对气候变化的政策行动，从中国的和平发展到西藏和平解放60年……

　　刚刚过去的2011年，中国更加注重利用政府白皮书来向世界说明自己。白皮书发表数量创历年之最，传播效果进一步扩大，向世界呈现了一个真实的不断发展进步的中国。

　　 走过二十春秋受到广泛欢迎

　　政府白皮书是中国政府在重大问题上宣示方针政策的重要形式。1991年11月1日，中国国务院新闻办公室发表题为《中国的人权状况》的白皮书。这是中国发表的第一部政府白皮书，也是通过白皮书这种形式向世界说明自己的开始。

　　经过多年的发展，中国政府白皮书的题材日益广泛，内容不断丰富。截至目前，中国在过去20年间已经发表了78部白皮书。特别是2011年发表了9部白皮书，成为发表白皮书最多的一年。这些白皮书客观准确地阐述了中国政府在一系列重大问题上的方针政策和原则立场，从不同角度介绍了中国在经济、政治、文化、社会以及生态文明等领域取得的发展进步，增进了国际社会对中国的了解和认识，受到各方面的广泛欢迎和积极评价。

　　国务院新闻办主任王晨对记者表示，“中国的政府白皮书工作，是与中国的发展进步紧密联系在一起的，与中国和世界关系的深刻变化紧密联系在一起的。针对国际社会关切，中国积极回应，体现出开放、开明、自信”。“政府白皮书已经成为国际社会和广大公众了解和认识中国的基本国情、价值观念、发展道路、内外政策的重要途径。”他说。

　　 积极回应关切引起高度关注

　　快速发展的中国牵动着世界的目光，目光之中，既有欣喜和期待，也有怀疑和担忧。面对外部世界的种种关切，中国积极回应。

　　2011年9月6日，国务院新闻办发表《中国的和平发展》白皮书，这是自2005年12月发表《中国的和平发展道路》白皮书之后，中国第二次发表以“和平发展”为主题的白皮书。

　　白皮书发表之后，境外舆论认为，白皮书的发表是中国对世界作出的重要宣示和承诺，表明中国坚持和平发展、永不称霸的决心，体现了中国不断增强的自信心。

　　英国广播公司的报道认为，白皮书是“一份阐述中国未来发展愿景的纲领性文件，努力向全世界表明，中国希望成为与他国和平相处的富强大国”。

　　在互联网上，许多网民热议和平发展白皮书。一些网友说，白皮书“符合国情，立场准确”，“以更加鲜明、正式的方式阐明我国走和平发展道路的战略选择”。

　　2011年11月，德班联合国气候大会召开在即，国际社会对中国政府在应对气候变化谈判中持何种立场、发挥什么作用以及如何降低自身温室气体排放等问题格外关注。

　　11月22日，中国发表《中国应对气候变化的政策与行动(2011)》白皮书，就这些问题进行全面阐述和解答，引起国际社会的高度关注。英国广播公司的报道认为，“这次发表的白皮书不仅有具体的目标任务、政策措施，还有具体的行动”。

　　在刚刚过去的一年里，中国还发表《中国的对外援助》白皮书，回应了近年来国际上对中国对外援助的猜忌、疑虑，展示了负责任国家的形象。在西藏和平解放60周年之际，中国发表《西藏和平解放60年》白皮书，回顾西藏一个甲子波澜壮阔的历史进程，向世界展示西藏的巨大发展成就。